日前，《中国审判》刊发《联动“和调裁审” 打造劳动争议多元化解新格局》一文，对最高人民法院与人力资源社会保障部、中央政法委等9部门联合印发的《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见》进行深入解读。

文章指出，老河口市“法院+工会”诉调对接工作室成立以来，将大部分劳动争议纠纷化解在诉前，法院受理的劳动争议案件同比下降18%。“法院+工会”机制为辖区诉源治理作出了一定贡献。

“根据《意见》规定，工会组织要推动和解协议的履行，并明确经劳动人事争议仲裁委员会审查的和解协议，可以在仲裁程序中作为证据使用。这一规定大大激发了企业与职工主动化解争议的动力，将劳动争议实质化解送上了‘快车道’。”

老河口市人民法院立案庭庭长叶丽在接受访谈中表示，《意见》的出台再次凸显了协商和解柔性高效、灵活便捷的优势，为法院与工会的“完美配合”延伸了路径。

据悉，在“法院+工会” 诉调对接机制牵引下，老河口市共受理劳动争议案件440起，达成调解协议379起，调解成功率高达86％。

精心谋划，搭建劳动争议诉调对接新平台

2020年4月，为尽快启动劳动争议诉调对接工作，老河口法院与市总工会积极协调，联合成立工会职工劳动争议人民调解委员会，并于同月29日在法院诉讼服务中心设立“法院+工会+仲裁”诉调对接工作室，搭建起诉调对接调解平台。

随后，双方联合出台劳动争议案件“诉调对接”等相关制度机制，逐步组建了一支政治过硬、业务精湛、热心调解工作的高素质调解员队伍。

在此基础上，该院积极探索“横向联、纵向延”化解劳动争议新举措。“横向联”，即联合工会、劳动人社、信访等部门，形成化解群体性劳动纠纷的合力。“纵向延”，即在坚守诉调对接阵地的同时，将劳动争议调解触角延伸到派出法庭和基层工会组织，不断创新调解方式方法。

2022年6月，“法院+工会+仲裁”诉调对接工作室移驻市矛盾纠纷调解中心，“一站式”科技化劳动争议调处平台成立并投入运行，法院、工会、仲裁委“对接有序、协调配合、各司其职”合力化解劳动争议的工作机制得到进一步完善提升。

树立样板，建成群体性劳动争议化解新机制

老河口法院坚持与工会、仲裁委共同开展劳动争议案件诉前、诉中调解和释法答疑工作，建立劳动争议案件调解和审理“绿色通道”，调解成功的优先司法确认，调解不成的快审快结，不断深化“横向联、纵向延”化解机制。

两年前，邓某等18名职工因某企业拖欠工资以及养老保险发生争议起诉至法院，老河口法院首次将这起集体劳动争议委派给劳动争议对接工作室。

首战必胜！老河口法院按照“三个主动”工作思路，主动深入企业向劳资双方提供法律咨询服务，主动深入企业调查核实相关证据，主动到企业向劳资双方履行送达手续，深入开展调解工作，从规范调解行为着手，制作工会劳动争议调解“范本”，坚持在调解中规范调解程序。

在调解中善意沟通，企业最终决定拍卖公司厂房以偿还债务，职工被积极引导至“第二轮协商”，并顺利达成调解协议，及时办理了司法确认，有效解决了协议兑现问题。

该起集体劳动争议调解，做到了案件委派有通知，调解进程有沟通，调解落实有回复，达成协议有确认，实现了诉调对接有规程、化解争议有合力，树立起了群体性劳动争议调解的样板。

三力并助，确保诉调对接工作取得新成效

突出法院强制执行力，推进调解落实到位。2021年4月，某企业大批民工在引导下理性接受了公司分阶段兑现工资的承诺，双方签订调解协议并司法确认，但企业迟迟不予兑现。

2022年初，100多名民工经引导依法向法院申请强制执行。老河口法院在采取多种措施无果情况下，依法对公司负责人予以司法拘留。周某被拘留后第二天，其家属便筹集到资金150万元兑现了民工工资。

突出劳动部门监察力，实现调解高效有序。2021年初，某材料公司因拖欠24名员工劳动报酬30余万元，被员工多次信访索要劳动报酬，老河口法院将该案委派后全程指导调解。

期间，发现员工们缺乏拖欠工资有效凭证。遂协调劳动监察部门介入调查，固定相关证据，该起集体劳动争议从受理到结案用时仅一天时间即得到有效化解。

突出媒体宣传影响力，稳固和谐劳动关系。老河口法院联合工会机关，注重将劳动争议诉调对接调解成功案例转化制作成微视频，采取网站刊发、新媒体报道等多种形式，以案释法、以事说理，积极对用工单位进行温情警示，切实规范用工行为。

尤其针对纺织企业、建筑企业，实施精准化宣传，积极开展“法官+工会律师”进企业普法宣传活动，诊疗式开展劳动关系风险“诊断”，积极指导企业依法规范用工，引导员工依法理性维权。

《中国审判》刊文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/r65kiVfWfXPiAQvj3f9aiw