老河口法院启动“天平下的春蕾”工程
近年来,未成年人犯罪频发,且呈现低龄化发展和暴力性倾向,就老河口法院来说,近三年审理的刑事案件中,涉及青少年犯罪的有52件,占全部刑事案件的13%。青少年频频走上犯罪道路,这固然与其心智不成熟、自我控制力弱、人生观价值观尚未真正形成有关,但也与其所处的家庭环境和社会环境有着密不可分的联系。为维护青少年合法权益,充分发挥人民法院司法保护的职能作用,有效预防和减少青少年违法犯罪,老河口法院启动了“天平下的春蕾”工程。该项工程作为该院2014年申报的社会治理示范项目,已经得到市综治委的肯定与支持。
“天平下的春蕾”工程旨在预防青少年违法犯罪和重点青少年群体帮教,坚持对违法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,针对重点青少年群体的年龄结构、行为特征和心理特点,联合相关职能部门开展青少年违法犯罪预防和对重点群体的专业化教育帮助。目前该院已制定了《老河口市人民法院关于开展“天平下的春蕾”工程的实施方案》,拟定了具体的路线图,将各项活动细化到每个责任部门,控制时间节点,循序渐进地开展,确保每项活动顺利推进。
一是高度重视,加强领导。该院成立了 “天平下的春蕾”工程领导小组,由党组书记、院长庄和平担任领导小组组长,党组副书记、副院长高建伟任副组长,其他院领导和各部门负责人任领导小组成员。下设办公室,负责协调、组织、推进相关具体工作的开展。
二是长效管理,深入推进。按照走出去、请进来、寓教于审、回访帮教的总体思路,扎实开展巡回审判、“法制进课堂”、“法制进社区”、“庭审(模拟法庭)进学校”、“法官与失足少年手拉手”、“法院开放日”等活动。利用“6·1儿童节”、“6·26禁毒日”、“12·1防艾日”、“12·4法制宣传日”等为载体,为青少年提供各类法律服务和援助。推广“圆桌审判”方式,探索和建立少年审判心理干预机制,实现“寓教于审,审教结合”。 通过法律文书人性化制作、档案封存、社区矫正、对未成年非监禁刑犯建档回访等工作的开展,多渠道进行判后帮教。
三是因地制宜,突出特色。在立足审判的基础上,进一步把惩罚犯罪与矫治、预防青少年违法犯罪紧密地结合起来,加大与政法委、团委、关工委、教育、公安、司法行政等部门的沟通协调,把握重点,因地制宜,落实各项工作措施,突出特色,抓出成效,努力使“天平下的春蕾”工程办成一项拿得出、叫得响、站得住的示范项目。
四是积极探索,不断完善。根据新形势对预防青少年违法犯罪和重点青少年群体帮教工作的新要求,大胆探索,不断开拓新思路、新方法,不断总结工作经验,不断完善各项工作措施,最大限度地做好教育和挽救工作,最大限度地预防和减少未成年人违法犯罪,最大限度地促进社会和谐稳定。